Алгоритм проведения открытого конкурса по 44 фз


Алгоритм проведения открытого конкурса по 44 фз

Этапы


У открытого электронного конкурса следующие этапы проведения:

  1. прием окончательных предложений о цене;
  2. выбор победителя и заключение договора.
  3. подготовка документации;
  4. оценка их первых частей;
  5. оценка вторых частей заявок;
  6. прием заявок;

Обе части заявки на открытый конкурс в электронном виде участники подают в одно время. В первой части участник соглашается исполнить условия контракта, а также дает перечень характеристик объекта закупки. А детальные сведения об участнике включается во вторую часть. Соответственно, первую часть могут отклонить, если участник не предоставил нужные сведения, указал недостоверные данные, сообщил в 1-й части заявки сведения о себе и/или указал цену контракта и т.д.

А вот вторая часть может не понравиться комиссии из-за отсутствия необходимых бумаг и сведений, а также из-за несоответствия самого участника требованиям закона и заказчика. Смотрите на схемах, как рассматривать 1 и 2 части заявок.

Внесение изменений в извещение о проведении открытого конкурса

Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении ОК не позднее чем за 5 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе. Количество вносимых изменений в извещение законодательно не установлено, т.е.

заказчик может вносить изменения в извещение столько раз, сколько потребуется. В течение одного дня с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются заказчиком в ЕИС.

При этом срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения таких изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в ОК этот срок составлял не менее чем 10 рабочих дней. Важно: В случае внесения заказчиком изменений в извещение, изменение объекта закупки и увеличение размера обеспечения заявок на участие в открытом конкурсе не допускаются.

Шаг 2. Определяем участников

В п. 1 ч. 3 ст. 54.2 44-ФЗ указано,что в извещении прописывают, где открытый конкурс в электронной форме проводится, — на одной из 8 электронных площадок:

  • ЭТП ГПБ («Электронная торговая площадка Газпромбанка»).
  • «Сбербанк-АСТ».
  • ЕЭТП.
  • «РТС-тендер».
  • «ТЭК-Торг».
  • ГУП «Агентство по госзаказу РТ».
  • «Электронные торговые системы».
  • «Российский аукционный дом».

Потенциальные поставщики одновременно направляют три документа — две части заявок на участие в торгах и предложение о цене (ч. 2, 3 ст. 54.4 закона о контрактной системе).

Срок подачи предложений в электронном конкурсе составляет 15 рабочих дней с момента размещения извещения о процедуре. Когда завершится период, отведенный на подачу заявок в конкурсе, оператор электронной площадки направляет заказчику их первые части. После этого начинает работу закупочная комиссия.

Члены комиссии организации-заказчика рассматривают и оценивают первые части запросов от участников торгов. Итоги проведенного анализа протоколируются. Этот протокол передают оператору ЭП в положенный срок — в течение дня, отведенного на рассмотрение и оценку первых частей заявок (ч.

13 ст. 54.4, ч. 6, 7 ст. 54.5 44-ФЗ). До 31.12.2020 объявлен переходный период, следовательно, в составе заявки тех участников, которые аккредитовались на площадках до 01.01.2019, не будут направлены документы, предусмотренные ч.

11 ст. 24.1 44-ФЗ. Если заказчик не получил вместе со второй частью заявки такую документацию, то ему необходимо проверять те документы, которые перечислены в Письме Минфина РФ № 24-05-08/69766 от 28.09.2018 для реестра участников аукционов в электронной форме. Дальше закупочная комиссия изучает и анализирует вторые части предложений от потенциальных поставщиков.
Дальше закупочная комиссия изучает и анализирует вторые части предложений от потенциальных поставщиков.

Затем члены комиссии составляют протокол и направляют его оператору ЭП непосредственно в день, отведенный на рассмотрение и оценку вторых частей заявочных предложений участников конкурса (ч. 7, 8 ст. 54.7 44-ФЗ). После публикации протокола рассмотрения вторых частей оператор передает заказчику запротоколированные результаты с окончательными предложениями участников. Закупочная комиссия еще раз внимательно изучает предложения и протоколы, а затем ранжирует участников.

Результаты работы комиссия оформляет в протоколе подведения итогов электронной процедуры (ч. 10, 11 ст. 54.7 закона о контрактной системе).

Протоколы составляются по принятому решению о допуске или обоснованному выводу об отказе и о присвоении баллов в соответствии с установленными документацией критериями от каждого члена комиссии. Протоколирующие документы подписываются всеми присутствующими членами комиссии по закупкам. Члены комиссии вправе отстранить участника закупки за предоставление недостоверных сведений на любом этапе проведения торгов (ч.

5 ст. 54.7 44-ФЗ). Если комиссия обнаружила такое несоответствие, то в обосновании указывают, что не соответствует в заявке участника, и сопоставляют эти данные с положениями документации (п. 3 ч. 6 ст. 54.5, п. 3 ч. 7, п.

2, 4 ч. 12 ст. 54.7 закона о контрактной системе).

Порядок проведения

Проведение открытого конкурса предполагает прохождение следующих этапов.

Этап 1. Подготовительный этап.

На данном этапе заказчиком принимается решение о необходимости проведения закупки и ее форме. Затем он приступает к ее организации и планированию, формирует конкурсную комиссию и определяет порядок ее функционирования. Выполнить все необходимые предварительные формальности для организации открытого конкурса нужно как минимум за 20 дней до окончания подачи заявок.Этап 2.

Подготовка документации для проведения конкурса.

Заказчик разрабатывает и утверждает конкурсную документацию по ч. 3 ст. 48 44-ФЗ. Правительство РФ может установить требования к содержанию, порядку и составу конкурсной документации. Этап 3. Публикация извещения о проведении открытого конкурса в ЕИС.

Извещение о проведении открытого конкурса подлежит размещению в ЕИС как минимум за 20 дней до даты вскрытия конвертов с заявками или открытия доступа к ним на электронной площадке (согласно ч. 1 ст. 49 44-ФЗ).Извещение о проведении открытого конкурса должно быть опубликовано в ЕИС, но заказчик также вправе опубликовать его на других сайтах в сети Интернет на свое усмотрение.

В извещении о закупке необходимо прописать:

  • Количественные и иные характеристики объекта закупки.
  • Способ внесения обеспечения на участие.
  • Сроки окончания приема заявок.
  • Способы передачи заявки на участие в конкурсе.
  • Место распечатки конвертов.
  • Условия получения доступа к конкурсной документации.
  • Приоритеты и преференции на данную закупку для отдельных конкурсантов.
  • Порядок внесения изменений в извещение.
  • Условия контракта.
  • Перечень документов, который запрашивается у участников.
  • НМЦК.
  • Наличие законодательных запретов и ограничений на участие в закупке.

В конкурсной документации должна содержаться такая же информация, что и в извещении, но также дополнительно стоит включить в нее:

  • Порядок и сроки для разъяснения конкурсной документации.
  • НМЦК и ее обоснование.
  • Требования к заявке, инструкция по ее заполнению.
  • Сведения о порядке внесения изменений в закупку.
  • Сведения о критериях, по которым будут оцениваться заявки.
  • Размеры вносимого обеспечения.
  • Сведения о возможности отказа от исполнения контракта.
  • Валюта контракта.
  • Название и описание предмета закупки.
  • Размер банковской гарантии.

Этап 4. Внесение изменений в закупочную документацию. За заказчиком закреплено право на внесение изменений в извещение об открытом конкурсе.

Но вносить их допускается не позднее, чем за 5 дней до окончания подачи заявок. При этом изменения не должны предполагать изменение объекта закупки или величины обеспечения. Этап 5. Получение заявок от участников.

Заявки на участие в открытом конкурсе передаются в запечатанных конвертах или в электронном формате. При этом учитываются правила оформления заявок, которые были указаны в конкурсной документации.

Образец заявки на участие в открытом конкурсе можно скачать здесь.

Заявка подлежит регистрации в журнале регистрации по ч. 6 ст. 51 44-ФЗ. Заказчик обязан обеспечить неприкосновенность и конфиденциальность заявки по ч. 11 ст. 51.Если в ходе конкурса была подана только одна заявка или не подано не одной, то он признается несостоявшимся (по ч. 13 ст. 51 44-ФЗ). Этап 6. Вскрытие конверта с заявками.
13 ст. 51 44-ФЗ). Этап 6. Вскрытие конверта с заявками. Вскрытие конвертов с заявками и обеспечение доступа к электронным заявкам производится после наступления срока, указанного в конкурсной документации (с учетом норм ч.

1 ст. 52 44-ФЗ). Обеспечение возможности участникам открытого конкурса и их представителям присутствовать при вскрытии конвертов является обязанностью заказчика.Этап 7.

Подготовка протокола вскрытия конвертов с заявками. Протокол составляется и подписывается членами конкурсной комиссии.

В течение рабочего дня он подлежит размещению в ЕИС. Этап 8. Рассмотрение поступивших заявок на участие в конкурсе.

В ходе рассмотрения поступивших заявок победителем конкурса признается участник, который предложил наилучшие условия исполнения контракта. Критерии, которые ложатся в основу оценки заявок, определяются на усмотрение заказчика с учетом требований закона. Одним из таких критериев в обязательном порядке выступает цена контракта, другим могут быть качественные, функциональные характеристики товара, опыт реализации подобных проектов и пр.

При этом в составе требований не допускается предъявлять ограничения с позиции деловой репутации, финансовых ресурсов участника либо его производственных, трудовых ресурсов (т.

Рекомендуем прочесть:  В собственности половина комнаты

е. тех оснований, которые не предусмотрены 44-ФЗ). Решение о допуске или отклонении заявки принимается конкурсной комиссией по результатам общего голосования на основании оценки ее соответствия требованиям конкурсной документации, достоверности сведений, добросовестности участника, обоснования предложенной цены контракта (для недопущения демпинга).

На рассмотрение поступивших заявок заказчику отводится не более 20 дней, в исключительных случаях этот срок допускается продлить еще на 10 дней.Каждой заявке присваивается номер, первый номер получает победитель открытого конкурса. Этап 9. Подготовка и публикация протокола по результатам рассмотрения заявок. Результаты рассмотрения заявок конкурсной комиссией оформляются в виде протокола.

Он составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю конкурса. Протокол размещается заказчиком в ЕИС не позднее следующего рабочего дня после подписания протокола (по ч. 12 ст. 53 44-ФЗ). Этап 10. Заключение контракта с победителем открытого конкурса.

По результатам конкурса победитель и заказчик подписывают контракт по ч. 1 ст. 54 44-ФЗ (не ранее, чем через 10 дней после публикации итогового протокола).

На указанном этапе заказчик вправе отказаться от подписания контракта при наступлении определенных условий. В случае уклонения победителя от подписания договора, контракт заключается с участником, которому присвоен номер 2. Когда на участие в открытом конкурсе не поступило ни одной заявки, либо единственный участник отказался от исполнения контракта, то допускается проведение повторной закупки.Если конкурс не состоялся, то при повторном конкурсе заказчик имеет право увеличить НМЦК, но в пределах 10%.

Когда на участие в открытом конкурсе не поступило ни одной заявки, либо единственный участник отказался от исполнения контракта, то допускается проведение повторной закупки.Если конкурс не состоялся, то при повторном конкурсе заказчик имеет право увеличить НМЦК, но в пределах 10%.

Также заказчику не следует забывать о необходимости пролонгирования сроков исполнения контракта.

Повторный конкурс проводится в том же порядке, что и первичный. Заказчик также вправе воспользоваться запросом предложений как альтернативой конкурсу.

Алгоритм проведения открытого конкурса

  1. Прием заявок на участие в конкурсе ст. 51 44-ФЗ;
  2. Размещение извещения о проведении открытого конкурса ст. 49 44-ФЗ;
  3. Разъяснение положений конкурсной документации и внесение в нее изменений ст. 50 44-ФЗ;
  4. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе ст. 52, 56, 57 44-ФЗ;
  5. Размещение конкурсной документации на официальном сайте ст. 50 44-ФЗ;
  6. Рассмотрение и оценка заявок на участие в конкурсе ст. 53, 56, 57 44-ФЗ;
  7. Принятие решения о проведении открытого конкурса (определение потребностей, выбор способа закупки ст. 24 44-ФЗ);
  8. Разработка конкурсной документации, извещения ст. 49, 50 44-ФЗ;
  9. Заключение контракта ст. 54, 56, 57 44-ФЗ
  10. Предоставление конкурсной документации ст. 50 44-ФЗ;

Запрос котировок – это способ определения поставщика (подрядчика исполнителя), при котором информация о закупаемых для обеспечения государственных или муниципальных нужд товарах, работах или услугах сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса котировок и победителем запроса котировок признается участник закупки, предложивший наиболее низкую цену контракта.

2. Инструкция для заказчика в открытом конкурсе по 44-ФЗ

Шаг 1. Подготовка к осуществлению открытого конкурса по 44-ФЗ.

Этот шаг ознаменован выбором метода проведения закупки и ее формы, а также сформировать комиссию к конкурсу, определение сроков, состав, пункты в комиссионном положение. Шаг 2. Подготовление документации. Этот шаг состоит из разработки и принятия утверждения документов к конкурсу, это — общее положение, карта с информацией, образцы форм, , тех.задание и многое другое.Шаг 3.

Опубликование извещение . На данном этапе заказчик публикует извещение на едином информационном ресурсе указывая все составляющие документов.Шаг 4. Регистрация полученных заявок.

Данный шаг говорит о принятие заявлений от всех, кто хочет участвовать в конкурсе, а после регистрируя их и отправляя обратно расписку о том, что заявка принята и зарегистрирована.Шаг 5.

Открытие конвертов, в которых участники присылали заявки и доступа на ЭТП. Этот шаг ознаменован событием о том, что в указанный срок, заказчик вместе с комиссией в открытом доступе, а так же открывается доступ к открытию на . На данном этапе участники конкурса также могут присутствовать в данной процедуре.Шаг 6.

Рассмотрение комиссией полученных заявок и итог. Этот шаг является предпоследний.

Комиссия рассматривает все заявки, которые были поданы на конкурс.

После чего заявлений и определение выигравшего конкурсанта, составленный протокол публикуется на ЕИС.

После чего совершается возврат обеспечения конкурсантов, минуя победителя. Поскольку последнему возврат происходит только после подписания сделки.Шаг 7.

Заключение сделки. Последний шаг — это подписание сделки с победившим конкурсантом. У победителя должно быть либо денежные средства на обеспечения исполнения сделки, либо .
После заключения сделки путем подписания договора, заказчик возвращает денежные знаки, потраченные на допуск заявки.

Отличие конкурса от аукциона

Именно конкурсы и аукционы являются наиболее конкурентными способами проведения государственных закупок среди заказчиков, которые финансируются из бюджетов государственного и муниципального уровня.

При открытом способе проведения конкурса и аукциона они позволяют широкому кругу поставщиков принять участие в закупке. Главным отличием между аукционом и конкурсом является критерий отбора победителя. При аукционе определяющее значение принадлежит ценовому предложению поставщика: побеждает участник, предложивший наиболее низкую цену.
При аукционе определяющее значение принадлежит ценовому предложению поставщика: побеждает участник, предложивший наиболее низкую цену.

При конкурсе побеждает участник, предложивший самое оптимальное условие исполнения контракта (т.

е. здесь может учитываться не только цена, но и опыт работы поставщика на рынке, временные рамки и пр.).Есть еще некоторые отличия между конкурсом и аукционом, которые следует учитывать поставщику:

  1. аукцион полностью проводится в электронном виде (от размещения информации до подведения итогов торгов), сведения о конкурсах также публикуются в ЕИС, но заявки на участие передаются в бумажном варианте, решение комиссии также имеет письменную форму;
  2. аукцион может предполагать плавное снижение ценового предложения, согласно установленному шагу от НМЦК; при конкурсе участник изначально указывает свое ценовое предложение, которое при желании в начале процедуры может изменить или отозвать.

Какие сведения должны быть в извещении о проведении открытого конкурса

В извещении и документации по закупке, которую заказчик размещает в ЕИС, должны быть следующие сведения:

  1. место, дата и время вскрытия конвертов с заявками;
  2. требования к участникам и исчерпывающий перечень документов, которые они обязаны предоставить;
  3. способы получения документов (почтовая или курьерская доставка, электронная почта), сроки, место и порядок их предоставления;
  4. реквизиты счета для перечисления обеспечительных платежей.
  5. запреты и ограничения по допуску товаров;
  6. преимущества, предусмотренные для отдельных категорий участников (например, для субъектов малого предпринимательства, организаций инвалидов и проч.);
  7. данные о заказчике, условия контракта, идентификационный код закупки, размер обеспечения заявки и обеспечения контракта;

Что такое открытый конкурс

Для начала определимся с термином «открытый конкурс» — это конкурс, при котором информация о закупке сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе (ЕИС) извещения о проведении такого конкурса, конкурсной документации. К участникам закупки предъявляются единые требования (ч.

1 ст. 48 Закона 44-ФЗ). Открытый конкурс и особенности его проведения На вебинаре вы узнаете, что нужно, чтобы выиграть конкурс, соблюсти сроки и как подготовиться к участию Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения контракта (ч.

3 ст. 24 Закона 44-ФЗ).

Когда проводится двухэтапный конкурс

Правила проведения установлены в ст. 57 44-ФЗ. Двухэтапный конкурс проводится в случае, если имеется необходимость в уточнении характеристик объекта торгов, для чего обязательно провести обсуждение с претендентами закупки. Также двухэтапный конкурс проводится для заключения контракта:

  1. на создание результатов интеллектуальной деятельности (произведения литературы и искусства).
  2. энергосервисного обеспечения;
  3. на проведение исследований, проектных работ, экспериментов, изысканий;

Таблица этапов и сроков с пояснениями

№ п/п Наименование этапа Содержание и нормативная основа Срок в днях 1 Подготовительный этап На этом этапе заказчик не только принимает решение о проведении закупки в форме открытого конкурса в электронной форме, но и обосновывает ее необходимость, а также, при наличии такой потребности, вносит соответствующие изменения в план-график и план закупок.

Этот же этап должен быть посвящен формированию конкурсной комиссии, которая будет рассматривать поданные заявки, а также оценивать их соответствие установленным требованиям. На подготовительном этапе происходит привлечение в случае необходимости специализированной комиссии или участников комиссии, которые имеют право на проведение оценки заявок со специализированными показаниями Вся подготовительная работа должна быть завершена не менее, чем за 20 дней до окончания срока, отведенного для подачи заявок на участие в таком конкурсе 2 Формирование извещения и документации о проведении закупки в виде открытого конкурса На этом этапе происходит формирование и последующее размещение документации и извещения о проведении открытого конкурса. При этом в рамках этого этапа в подготавливаемом извещении необходимо сформировать информацию о той электронной площадке, на которой будет проводиться конкурс, о сроках, в течение которых будут проводиться те или иные мероприятия, а также требования, которые предъявляются к участникам закупки (статья 54.2 Федерального закона №44-ФЗ).

В документации к открытому конкурсу отражается не только размещенная в извещении информация о дате проведения закупочной процедуры, но также информация о том, на какой площадке она проводится, расширяются сведения об объекте закупки, требования к участникам закупки, сведения о том, когда заказчик и в каких обстоятельствах может изменить те или иные условия проведения закупочной процедуры.

Кроме того, в документации о проведении открытого конкурса указываются те критерии, по которым будет происходить оценка поданных заявок, размер и условия внесения обеспечения заявок на участие и исполнения заключенного контракта. В качестве приложения к документации о проведении открытого конкурса должен рассматриваться проект контракта, который в последующем будет заполняться заказчиком по итогам проведенной процедуры (статья 54.3 указанного Федерального закона) Размещение в ЕИС не позднее, чем за 15 дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе 3 Подача заявок на участие в открытом конкурсе На основании статьи 54.4 Федерального закона №44-ФЗ подача заявок может быть осуществлена только теми лицами, которые имеют официальную аккредитацию в ЕИС, а также на электронных торговых площадках, если для проведения конкурсной процедуры используется та или иная площадка. В рамках установленных сроков для подачи заявок 4 Рассмотрение первых частей заявок Статья 54.5 Федерального закона №44-ФЗ посвящена рассмотрению первых частей заявок, поданных в рамках участия тех или иных потенциальных исполнителей контрактов в закупочной процедуре.

Данный этап посвящен рассмотрению поданных заявок для оценки их соответствия и определения тех потенциальных участников, которые будут допущены к самой процедуре на основании имеющихся у них предложений.

Оценка проводится на основании тех критериев, которые были определены для оценки участников в рамках документации к конкурсу В случае если речь идет о закупке, где НМЦК меньше 1 млн рублей, то заявки должны быть рассмотрены не более, чем за один рабочий день после окончания срока подачи заявок.

Если НМЦК более 1 млн рублей, то на рассмотрение первых частей заявок дается до пяти рабочих дней со дня окончания подачи заявок на участие 5 Подача окончательных предложений о цене Этот этап наступает после того, как все участники закупочной процедуры были допущены на основании оценки первых частей заявок.

Статья 54.6 Федерального закона №44-ФЗ говорит о том, что каждый участник имеет право подать не более одного окончательного предложения по цене. В рамках установленного срока для подачи заявок, но не более, чем в рамках одного рабочего дня, следующего за днем окончания рассмотрения первых частей заявок 6 Рассмотрение вторых частей заявок На этом этапе происходит рассмотрение вторых частей заявок, чтобы определить того, кто именно становится победителем конкурсной документации. Статья 54.7 указанного Федерального закона говорит о том, каким именно образом происходит такое рассмотрение.

Именно на этом этапе происходит определение круга участников, которые признаются соответствующими требованиям конкурсной документации. В качестве победителя будет определен участник, предложивший лучшие условия для заключения контракта не только по цене, но и по тем параметрам, которые влияют на качество оказываемых услуг или поставляемого товара, а также полностью соответствует предъявленным требованиям, с точки зрения требований конкурсной документации Если НМЦК контракта менее 1 млн рублей, то вторые части поданных заявок должны быть рассмотрены в срок не более одного рабочего дня с момента получения всех предложений по цене от участников.

Если НМЦК контракта более 1 млн рублей, то срок рассмотрения заявок увеличивается до трех рабочих дней 7 Заключение контракта Заключение контракта происходит путем его размещения в ЕИС в заполненном виде после того, как определен исполнитель по итогам конкурсных процедур В течение 5 дней с даты подведения итогов конкурса размещается проект контракта без подписи заказчика.

В течение 5 дней с даты размещения контракта исполнитель должен его подписать. На подписание контракта заказчиком с момента подписания исполнителем проекта контракта отводится не более трех дней.

Общий срок заключения контракта – не ранее десяти дней с момента подписания и размещения в ЕИС протоколов определения итогов процедуры Дорогие читатели, информация в статье могла устареть.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

  1. Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
  2. Москва: +7 (499) 110-86-72.
  3. Регионы: 8 (800) 600-36-07.

Или задайте вопрос юристу на сайте.

Это быстро и бесплатно! Автор статьиОпыт в сфере госзакупок.Задать вопрос

(Пока оценок нет) Загрузка.

ПОДЕЛИТЬСЯ Facebook Twitter

  1. tweet

Этапы электронного конкурса

, чтобы не забыть о новых этапах.

Заказчик публикует извещение Заказчик размещает извещение о проведении процедуры, в котором указывает:

  1. единые требования для поставщиков и перечень документов, которые они должны предоставить,
  2. сроки всех этапов закупки.
  3. адрес торговой площадки, где будет проходить конкурс,

Заказчик не может установить последний день срока подачи заявок на нерабочий день (). Изменить что-то в извещении можно не позднее, чем за пять дней до окончания срока подачи заявки.

При этом срок подачи заявок продлевают, чтобы на подготовку осталось не меньше десяти дней.

За пять дней до окончания срока подачи заявок любой участник может отправить через ЭТП запрос на разъяснения, на который заказчик отвечает в течение двух рабочих дней.

Подготовить календарь закупочной процедуры стало легче с сервисом для заказчиков . Выберите тип закупки, дату начала и распечатайте готовый план со сроками.

Участники отправляют заявки Заявка на электронный конкурс состоит из двух частей, а также предложения о цене. Первая часть заявки Вторая часть заявки + Предложение о цене Содержит: — характеристики товара/ согласие выполнить работы или услуги.

— страну происхождения, если действует нацрежим.

Содержит: — информацию об участнике, — документы, подтверждающие квалификацию, — документы, дающие преимущества и т.д. Заказчик видит цену в последнюю очередь.

Участники могут при желании уменьшить свою первоначальную цену во время переторжки На сбор заявок дается не меньше 15 рабочих дней. После окончания приема заявок ЭТП в течение одного часа присваивает заявкам идентификационные номера.

ЭТП может отклонить заявку, если участник:

  1. Находится в РНП.
  2. Указал сумму выше НМЦ или равную нулю.
  3. Подал больше одной заявки, не отозвав предыдущие.
  4. Прислал заявку позже положенного срока.
  5. Не подписал заявку электронной подписью.

Заказчик оценивает первые части Оператор передает заказчику первые части всех поступивших заявок, и тот оценивает их по критериям, которые были установлены к товару. Срок рассмотрения зависит от начальной цены и темы закупки (1/ 5/ 10 дней).

Заказчик может отклонить первую часть заявки только по этим основаниям:

  • Характеристики товара или страна происхождения не соответствуют требованиям.
  • Участник нарушил анонимность (указал информацию о себе) или написал свою цену.
  • Участник не предоставил нужную информацию или предоставил недостоверные сведения.

После рассмотрения первых частей заказчик составляет протокол и не позднее следующего рабочего дня отправляет его на ЭТП.

Оператор проводит переторжку Получив протокол, ЭТП сообщает каждому участнику итоги рассмотрения первых частей: допущены они или нет, обязательно указывает причину отклонения.

Также она раскрывает минимальную цену, не называя того, кто ее предложил. Это делается для того, чтобы простимулировать участников еще снизить цену во время переторжки.

Правила проведения переторжки:

  1. В процессе переторжки участвуют только поставщики и ЭТП (без заказчика), но время назначается в соответствии с часовым поясом заказчика.
  2. Каждый участник может снизить цену только один раз.
  3. Назначается на следующий рабочий день после подписания протокола оценки первых частей заявки.
  4. Участвовать в переторжке необязательно. Но если участник не улучшил свою цену, то заказчик будет рассматривать первоначальное предложение.
  5. Длится 3 часа.

После проведения переторжки оператор ЭТП в течение часа формирует протокол и направляет заказчику вторые части заявок без цен участников. Вторые части заявок Теперь заказчику нужно оценить вторые части заявок в установленные законом сроки (1/ 3/ 5 раб. дней). Вторая часть заявки содержит информацию об участнике:

  1. Декларации соответствия и декларацию СМП (если закупка для малого бизнеса).
  2. Документы для подтверждения квалификации и т.д.
  3. Документы, которые предоставляет ЭТП в соответствии с ч. 11 ст. 24.1 закона 44-ФЗ (выписка из ЕГРЮЛ, ИНН, учредительные документы, копию паспорта руководителя, решение о согласии на крупную сделку и др.)

Из-за чего можно отклонить вторую часть заявки на электронный конкурс:

  • Отсутствуют или не соответствуют требованиям необходимые документы или информация.
  • Участник не соответствует единым или дополнительным требованиям.
  • Если его заявку необходимо отклонить по правилам нацрежима.

Когда вторые части заявок рассмотрены, заказчик составляет протокол.

Его также подписывают, отправляют на ЭТП и публикуют в ЕИС.

В течение одного часа ЭТП должна отправить заказчику протокол переторжки с окончательными ценами участников.

Когда открытый конкурс признают несостоявшимся?

Есть две такие ситуации:

  1. Не подали ни одной заявки,
  2. Есть только один участник, заявка которого соответствует всем требованиям.

Если нет ни одной заявки, заказчик проводит повторный конкурс.

Если и он не состоится, то запрос извещений.

+ +